О новом международном проекте Центра «Стратегия»: мониторинг открытости восточной границы Польши
С 17 по 19 октября 2003 г. в Варшаве сотрудники СПб Центра «Стратегия» Денис Торхов и Наталья Цымбалова приняли участие в рабочем семинаре по проекту «Мониторинг открытости восточной границы Польши».
В данном проекте, который ведет Фонд им. Стефана Батория (польское отделение Фонда Сороса), участвуют неправительственные организации и исследовательские институты из Белоруссии, России и Украины. Цель проекта - мониторинг польской визовой политики после введения с 1 октября 2003 года визового режима для граждан этих стран. Программа «Мониторинг открытости восточной границы Польши» является продолжением проекта мониторингов, реализованных вместе с Хельсинским фондом по правам человека с 2001 года.
Хельсинкский фонд с самого начала принимает участие в разработке концепции и реализации данного проекта. Предоставляется помощь экспертов (юристы, специалисты по правам человека), будет распространен опыт мониторинга прав человека и организации тренингов в странах СНГ. Хельсинский фонд, наряду с Фондом С. Батория, будет заниматься также популяризацией проекта и распространением его результатов.
Поскольку проектом предусмотрено проведение качественных социологических исследований (интервью, включенное наблюдение), то одним из партнеров по проекту стал известный польский образовательный и научный центр Collegium Civitas. Его сотрудники отвечают за методическую выверенность исследовательского инструментария проекта.
Условием для участия в данном семинаре и проекте в целом польские организаторы выдвинули проведение пилотного исследования работы польских консульств (в нашем случае – в Санкт-Петербурге) в условиях начала действия визового режима, включая доступность виз, очереди, отношение к клиентам и др. Силами волонтеров такое исследование в Центре «Стратегия» было выполнено, и отчет о нем представлен участникам встречи, которых собралось около 40 человек.
Содержанием семинара было обсуждение проблем визовой политики, доработка инструментария исследования, выявление рисков и угроз для проекта, состоялось несколько интересных лекций польских коллег.
Интересной особенностью предварительного этапа проекта было то, что от каждого города, где существует консульское учреждение Республики Польша, на семинар были приглашены представители двух конкурирующих организаций. Соперником Центра «Стратегия» оказалась СПб общественная организация социальных проектов «Стеллит» (рук. Майя Русакова). По итогам изучения результатов пилотного исследования и прошедшей рабочей встречи Фонд С. Батория выбрал нашу организацию, которой будет поручено осуществлять полномасштабный мониторинг визовой политики польского консульства в Санкт-Петербурге в течение 2004 года.
Начало семинара совпало с печальным событием – похоронами Марека Новицкого, Председателя Правления Хельсинкского Фонда по Правам Человека, одного из самых известных правозащитников и преподавателей прав человека в мире. Он скончался несколькими днями ранее – 10 октября, в Варшаве, в возрасте 56 лет.
Марек Новицки был основателем Школы прав человека Хельсинкского Фонда по правам человека, обучение в которой прошли сотни членов неправительственных организаций из стран Восточной Европы и бывшего Советского Союза. На нашем семинаре также были слушатели его школы, люди, знавшие и уважавшие его.
Организаторы встречи предложили желающим проститься с Мареком поехать на похороны. Однако на самих похоронах мы не смогли присутствовать (поскольку надо было возвращаться в Фонд Батория), а только на заупокойной мессе в храме.
На похороны Марека Новицкого из России приехали его друзья – правозащитники Сергей Ковалев и Людмила Алексеева. На следующий день они приехали и на наш семинар – поприветствовать участников и высказаться по проблемам визовой политики и прав человека. Оживленную дискуссию вызвало выступление Сергея Ковалева, который говорил о соотношении двух подходов: с одной стороны, ужесточения режима границы в целях препятствия проникновения в страну представителей преступного мира, и с другой – либеральных принципов, требующих смягчения политики во имя защиты прав человека. Его тезис состоял в том, что несмотря на все плюсы при первом подходе, все-таки нужно выбирать второе.
В целом, независимо от дальнейшего развития проекта, данный семинар был весьма информативен и полезен, в том числе и благодаря обширным контактам с правозащитными организациями из Белоруссии и Украины. Есть все основания полагать, что проект в целом послужит дальнейшему развитию наших международных связей, а также станет еще одним шагом в развитии научного потенциала и проблематики прав человека в Центре «Стратегия».
Опубликовано - Цымбалова Наталья, 08.11.2003, 02:27 Последний редактор - Цымбалова Наталья, 13.03.2004, 01:22