Межрегиональный семинар по проблемам публичной политики продолжил свою работу
Российская Ассоциация Политической Науки
Исследовательский комитет по проблемам публичной политики
СПб гуманитарно-политологический центр СТРАТЕГИЯ
Центр гражданского образования и прав человека СПбГУ
Межрегиональный семинар по проблемам публичной политики
Информационное сообщение о девятом заседании семинара (СПб, 26.10.04)
В Санкт-Петербургском университете 26 октября 2004 состоялось девятое заседание Межрегионального семинара по проблемам публичной политики. Семинар организован Санкт-Петербургским гуманитарно-политологическим центром СТРАТЕГИЯ при участии Центра гражданского образования и прав человека СПбГУ. Целью Межрегионального семинара является обсуждение как самого феномена публичной политики в российских условиях, как и результатов исследований развития тех
или иных направлений публичной политики. Семинар является также частью деятельности Исследовательского комитета по проблемам публичной политики Российской ассоциации политической науки.
В 2003 г. состоялись четыре заседания семинара – два в СПб, одно – в Москве и одно – в Нижнем Новгороде, зимой и весной 2004 г. – четыре заседания семинара в СПб.
В девятом заседании Семинара приняли участие: профессора СПбГУ Л.Г.Почебут и А.Ю.Сунгуров, профессор РГПУ Г.И.Грибанова, профессор СЗАГС Р.М.Вульфович, научные сотрудники Социологического института РАН М.П.Белоусова и В.В.Костюшев, доцент СПбГТУ И.М.Смородин, представители СПб гуманитарно-политологического центра СТРАТЕГИЯ Е.Л.Бестужев, Т.И.Виноградова, В.А.Герман, Н.В.Суханова и др.
В повестке дня первого после летних каникул заседания семинара был доклад президента фонда "Энциклопедия", эксперта ЦСР "Северо-Запад» С.Б.Переслегина «Понятие антропотоков и их разновидности».
Докладчик предложил называть антропотоком любой социальный процесс, при котором происходит изменение идентичностей. Антропотоки включают в себя «человеческие течения», то есть процессы, сопровождающиеся перемещением людей через физическую границу социосистемы: сезонные и вековые, локальные и глобальные миграции (от переезда в соседнюю деревню до великого переселения народов), а также ряд «внутренних» социальных процессов - изменение половозрастной, профессиональной, конфессиональной, этнической структуры населения, возникновение/уничтожение культурных страт и т.п. Как правило, «внутренние» антропотоки играют ведущую роль при дальнесрочном планировании, в то время как особенности кратко- и среднесрочных прогнозов определяются миграционными процессами. Антропоток характеризуется составом вовлеченных людей, временными и пространственными рамками, идентичностью, переносимой данным антропотоком. Для антропотока могут быть выделены социосистема эмиттер (источник тока) и социосистема коллектор (приемник тока).
Далее в своем сообщении С.Б.Переслегин представил слушателям основные типы мировых (глобальных) антропотоков:
а) «Западный перенос».
При анализе географических обусловленностей развития Евро-Атлантической цивилизации обращает на себя внимание медленный, но неуклонный процесс сдвига информационной, деловой, производственной, демографической, цивилизационной активности с востока на запад (закон Брукса Адамса). Если отложить по оси «Х» время, а по оси «Y» - долготу местонахождения социоэкономического «центра» господствующей в данное время Евро-Атлантической культуры (последовательно: Двуречье, Египет, Греция, Рим, Испания, Франция, Великобритания, восточное побережье США, западное побережье США), получится гладкая экспоненциальная кривая. Следовательно, со временем западный перенос ускоряется.
«Антропотоки Брукса Адамса» переносят идентичности, но не их носителей: «западный перенос» не является миграцией (хотя может сопровождаться ею, примером чему служит колонизация Нового Света).
б) Демографические антропотоки.
В настоящее время на территории Земли можно выделить два основных типа воспроизводства населения. Для первого из них характерно значительное превышение рождаемости над смертностью (среднее приведенное число детей в семье четыре человека). Численность населения таких этносов быстро растет за счет падения жизненного уровня населения. Положительный внутренний демографический антропоток способствует омоложению населения, снижению его образовательного и культурного уровня, а также приводит к спонтанной генерации идентичностей.
Для второго типа воспроизводства смертность превышает рождаемость, а среднее количество детей в семье незначительно превышает единицу. Понятно, что население таких этносов падает, в то время как жизненные стандарты остаются исключительно высокими. Отрицательный внутренний демографический антропоток приводит к старению населения и образованию антропологических пустынь. В результате вдоль ряда государственных и даже геополитических границ создается нестерпимое демографическое давление – по одну сторону границы катастрофическая перенаселенность, по другую - безлюдье.
Различие между статистиками воспроизводства населения носит фундаментальный характер и не может быть преодолено административными, юридическими или экономическими мерами, тем самым мы должны прогнозировать дальнейшее нарастание внешних демографических антропотоков.
в) Аккреционные процессы.
Речь идет о тривиальных миграциях, направленных от периферии к крупным промышленным и культурным центрам, прежде всего – к столицам. Аккреционные антропотоки ускоряют процессы урбанизации, но при этом способствуют созданию антропопустынь в демографически деградирующих этносах.
г) «Релаксационные» миграции.
Этот тип миграций возникает при любых нарушениях геополитического (и просто политического) равновесия. Речь идет о согласовании этнокультурной карты с новыми жизненными реалиями. Релаксационные миграции увеличивают устойчивость субконтинентов ценой их «социального нагрева».
После завершения доклада последовали многочисленные вопросы, а затем состоялась оживленная дискуссия, в которой, в частности, были затронуты проблемы соотношения науки, лже-науки и мета-науки, а также были высказаны предложения использовать не только представления традиционной термодинамики, но и термодинамики неравновесных процессов, синергетические представления. Была подчеркнута также востребованность подобных представлений практическими политиками, так как они стали одной из основ Доклада ЦСИ ПФО «Государство и антропоток»
Следующее, десятое заседание семинара состоится 21 декабря в 16-00 также в 70-й аудитории Главного здания СПбГУ. В повестке дня: сообщение А.И.Стребкова, зав.каф. конфликтологии СПбГУ на тему: «Конфликтология и публичная политика»
Руководитель семинара - А.Ю.Сунгуров, член Научного Совета РАПН президент СПб центра СТРАТЕГИЯ, директор Центра гражданского образования и прав человека СПбГУ, e-mail asungurov@mail.ru Отв. Секретарь семинара – Е.Л.Бестужев, e-mail bestugev@strateg.spb.su, т. 112-66-12
Опубликовано - Сунгуров Александр, 01.11.2004, 02:02 Последний редактор - Сунгуров Александр, 01.11.2004, 02:02