22 февраля на семинаре по публичной политике обсуждались модели взаимодействия НКО и органов власти в регионах Северо-Запада».
Российская Ассоциация Политической Науки
Исследовательский комитет по проблемам публичной политики
СПб гуманитарно-политологический центр СТРАТЕГИЯ
Центр гражданского образования и прав человека СПбГУ
Межрегиональный семинар по проблемам публичной политики
Информационное сообщение о двенадцатом заседании семинара (СПб, 22.02.05)
В Санкт-Петербургском университете 22 февраля 2005 состоялось двенадцатое заседание Межрегионального семинара по проблемам публичной политики. Семинар организован Санкт-Петербургским гуманитарно-политологическим центром СТРАТЕГИЯ при участии Центра гражданского образования и прав человека СПбГУ. Целью Межрегионального семинара является обсуждение как самого феномена публичной политики в российских условиях, как и результатов исследований развития тех или иных направлений публичной политики. Семинар является также частью деятельности Исследовательского комитета по проблемам публичной политики Российской ассоциации политической науки.
В двенадцатом заседании Семинара приняли участие: профессор СПбГУ А.Ю.Сунгуров, профессор СПГУЭиФ В.В.Крамник, доцент СПбГТУ И.М.Смородин, научные сотрудники Социологического института РАН В.В.Костюшев и М.П.Белоусова, ст. преподаватель Орловского госуниверситета Ю.В.Антюхов, зам. директор Междисциплинарного центра СПбГУ А.В.Чугунов, директор программ СПб центра СТРАТЕГИЯ Т.И.Виноградова и др.
В повестке дня заседания семинара был доклад научных сотрудников Центра европейских исследований Европейского университете в СПб Марии Ноженко и Натальи Яргомской «Модели взаимодействия НКО и органов власти в регионах Северо-Запада».
Докладчики представили участникам семинара результаты исследовательского проекта, выполненного ими совместно с Е.Белокуровой (Центр европейских исследований Европейского университете в СПб) и Д.Торховым (СПб центр СТРАТЕГИЯ) в 2003-2004 гг. в рамках программы СПб центра СТРАТЕГИЯ «Публичная политика в сфере мягкой безопасности и демократического развития: Балтийское измерение». В ходе этого исследования его участниками было взято 114 полуструктурированных интервью в пяти субъектах РФ: в Республике Карелия, в Калининградской, Ленинградской, Новгородской и Псковской областях. Интервью проводились с представителями исполнительной и законодательной ветвей региональных и местных органов власти, с представителями НКО, работниками международных фондов, а также региональными экспертами.
По результатам анализа текстов интервью было выделено три модели взаимодействия общественных организаций и власти: нормативную, легитимационную и инструментальную. Под нормативной моделью авторы принимают представление активистами НКО их деятельности, как одного из ключевых институтов гражданского общества, при этом важнейшими функциями НКО в рамках данной модели являются функция социализации граждан, то есть воспитание их гражданской позиции, а также функция контроля над действиями государства. Легитимационная модель подразумевает представления о роли НКО как проводников требований и поддержки на входе в политическую систему. Инструментальная же модель подразумевает участие НКО на «выходе» политической системы при решении определенных социальных и других проблем общества.
Результаты исследования показали, что во всех пяти изученных регионах в той или иной степени присутствуют все три модели взаимодействия при различной форме их выраженности. Их комбинация позволяет при этом характеризовать особенности взаимодействия власти и общественных организаций в каждом из пяти регионов.
Сообщение вызвало многочисленные вопросы и заинтересованную дискуссию.
Следующее, тринадцатое заседание семинара состоится 26 апреля в 16-00 также в 28-й аудитории философского факультета СПбГУ (2-й этаж). В повестке дня: сообщение стипендиата Центра высших междисциплинарных исследований «Смольный Коллегиум» на тему: «Трансграничное сотрудничество: опыт российских регионов»
Руководитель семинара - А.Ю.Сунгуров, член Научного Совета РАПН президент СПб центра СТРАТЕГИЯ, директор Центра гражданского образования и прав человека СПбГУ, e-mail asungurov@mail.ru Отв. Секретарь семинара – Е.Л.Бестужев, e-mail bestugev@strateg.spb.su, т. 112-66-12
Опубликовано - Сунгуров Александр, 23.02.2005, 08:27 Последний редактор - Сунгуров Александр, 23.02.2005, 08:27