Обоснование необходимости и предшествующий опыт
В частности, экспертный совет рассматривает гражданского образования как важный компонент системы непрерывного образования взрослых.
Цели, задачи и основные направления реализации программы
Основная цель Экспертного совета - консолидация усилий представителей образовательных и научных, государственных и неправительственных организаций для развития в России системы гражданского образования, включающего в себя, в частности, образование в области прав человека.
Целевые группы проекта
Экспертный совет выделяет следующие фокусные группы гражданского образования:
дошкольники;
школьники;
студенты вузов;
педагоги;
военнослужащие и сотрудники силовых министерств;
заключенные и представители "групп риска";
государственные и муниципальные служащие;
активисты неправительственных организаций;
пенсионеры, представители "третьего возраста".
Описание деятельности
Основными направлениями деятельности Экспертного совета являются:
анализ и систематизация имеющихся проектов и инициатив в области гражданского образования и образования в области прав человека;
анализ имеющегося опыта государственной поддержки и развития этих форм образования;
разработка федеральной целевой программы гражданского образования, включая правовое просвещение и образование в области прав человека;
обсуждение целесообразности подготовки Федерального закона "О гражданском образовании" и иных законопроектов и поправок к действующим законам;
подготовка рекомендаций для Министерства образования РФ и других структур исполнительной власти;
развитие системы преподавания прав человека в российских вузах, включая создание кафедр прав человека;
развитие исследований в области прав человека и гражданского образования;
развитие использования Интернета в гражданском образовании.
2. Заседания совета.
В течение 2003 года состоялось 8 заседаний Экспертного совета, из них в Государственной думе прошло 7 заседаний, а заключительное, выездное, прошло в пригороде Москвы, в Национальном Лермонтовском Центре в Середниково. За исключением времени летних отпусков Экспертный совет собирался практически ежемесячно – в январе, марте, апреле, мае, сентябре, октябре, ноябре и декабре.
На каждое заседание, наряду с членами Экспертного совета, приглашались ведущие специалисты в области гражданского образования – из Министерств и ведомств, из университетов и некоммерческих организаций, занимающихся гражданским образованием. Всего в таких заседаниях приняли участие около 50 человек, представляющих различные направления гражданского образования и разные регионы России. Таким образом Экспертный совет выполнил важную коммуникативную задачу – стал местом встречи и обсуждения проблем гражданского образования для различных специалистов и организаций этой сферы.
Приведем краткий список тем и проблем, которые рассматривались и обсуждались на заседаниях Экспертного совета:
«О концептуальном проекте Федеральной целевой программы «Правовое просвещение и образование в области прав и свобод человека, форм и методов их защиты (2003-2007 годы)» - сообщение начальника управления аппарата Уполномоченного по правам человека в России, члена Экспертного совета Н.А Яковлевой,
«О модельном Положении о региональной системе гражданского образования» - сообщение Председателя правления Всероссийского общества «Знание» В.П.Рыбалко,
«О внесении изменений в Требования к обязательному минимуму содержания базовой дисциплины цикла ГСЭ.Ф "Правоведение" ГОС ВПО и по дополнению Государственных образовательных стандартов по юридическим специальностям» - сообщение члена Экспертного совета, директора Московской школы прав человека А.Я.Азарова
Обзор основных организаций и структур, ведущих деятельность по обучению правам человека в России - докладчик - директор обзор основных организаций и структур, ведущих деятельность по обучению правам человека в России (докладчик – директор Молодежного Центра прав человека г.Перми А.Б. Суслов
«О существующем опыте по нормативному (юридическому) закреплению в национальных законодательствах стратегии в области обучения правам человека» - сообщение А.Я.Азарова
«О деятельности Центров гражданского образования в регионах России» - сообщение члена Экспертного совета, директора Центра прав человека, г. Самара В.М.Пахомова
«О подготовке к проведению в России осенью 2004 г. рабочей встречи национальных координаторов программ Совета Европы по образованию в области демократической гражданственности» - сообщение члена Экспертного совета, директора Федерального центра гражданского образования Т.В.Болотиной
«О создании российской инициативной группы поддержки Глобального стратегического плана развития демократического образования (Покантикский план)» - сообщение члена Экспертного совета, председателя совета Института права им. Принца Ольденбургского В.Н.Пронькина
«Об итогах и рекомендациях Межрегионального семинар «Преподавание прав человека в российских университетах», СПб, 2-3 октября 2003 г.» - сообщение председателя Экспертного совета А.Ю.Сунгурова
«О новой Стратегии действий ЮНЕСКО в области преподавания прав человека» - сообщение советника Комиссии по делам ЮНЕСКО МИД РФ В.В.Сахарова.
«Об организации школьного самоуправления» - сообщение генерального директора НПО «Школа самоопределения» А.Н.Тубельского
«О подготовке учебников по гражданскому образованию и правам человека» - сообщение ведущего специалиста Министерства Образования РФ.Т.И.Тюляевой
О всех результатах заседаний Экспертного совета незамедлительно информировались председатель и члены Комитета по образованию и науке Государственной думы.
Важно отметить большую помощь в подготовке и проведении заседаний Экспертного совета в Государственной Думе, которую оказывали руководитель аппарата Комитета по образованию и науке Государственной Думы С.М.Широбоков и сотрудник этого аппарата Е.Б.Володина.
3. Рабочие группы Экспертного совета
В рамках экспертного совета были созданы две профильные рабочие группы:
Рабочая группа по гражданскому образованию (рук. Т.В.Болотина) Ее направлением работы была подготовка концепции «Федеральной целевой программы по гражданскому образованию», а также координация работы региональных Центров гражданского образования.
Рабочая группа по образованию в области прав человека (рук. А.Я.Азаров). Она вела работы в следующих направления:
• Подготовка российских нормативных актов, изменений в структурах исполнительной власти, в том числе – в экспертных структурах.
• Введение российских специалистов в международный формат деятельности по развитию образования в области прав человека
• Информационно-методическое содействие российским структурам, занимающимся гражданским образованием и образованием в области прав человека
Кроме того, было создано несколько региональных рабочих групп. Так, 13 мая 2003 г. в Санкт-Петербургском университете состоялся научно-практический семинар «Развитие гражданского образования в Санкт-Петербурге», в котором приняли участие около 30 специалистов города в области гражданского образования.
В Программе семинара:
- Ситуация с состоянием гражданского образования в СПб и возможности объединения усилий специалистов, работающих с различными фокусными группами: школьники и педагоги; студенты; лидеры и активисты НКО; люди «третьего возраста» и т.д.
- Обсуждение перспектив принятия «Положения о гражданском образовании в СПб» (опыт Красноярского края и др.)
Одним из итогов семинара стало создание Санкт-Петербургской рабочей группы Общественного экспертного совета при Комитете по образованию и науке Государственной Думы РФ.
В течение года велась также работа по созданию и других Региональных рабочих групп по развитию гражданского образования, в частности, на Северном Кавказе.
23 декабря в Национальном Лермонтовском центре в усадьбе «Середниково» состоялось заключительное годовое заседание Экспертного совета, на котором, в частности, были подведены предварительные итоги его деятельности. В процессе обсуждения члены Экспертного совета и приглашенные специалисты констатировали, что наиболее важным итогом его деятельности стало:
• Создание общероссийской площадки для обсуждения проблем развития гражданского образования и образования в области прав человека.
• Вторым результатом стала разработка концепции Федеральной целевой программы гражданского образования в России, осуществленной под руководством Т.В.Болотиной.
• Третий результат – это действия по изменению состава Экспертных советов Министерства образования, включение в повестку дня его подразделений темы гражданское образование и образование в области прав человека, этим направление работы активно занимался А.Я.Азаров.
• Обсуждения на заседаниях экспертного совета уже накопленного опыта по организации гражданского образования на уровне субъектов РФ, в частности, опыта Красноярского края, привели к распространению \того опыта на некоторые другие регионы России.
• Наконец, под эгидой Экспертного совета были проведены такие важные мероприятия, как семинар «Государственная политика в области гражданского образования», проведенный Центром гражданского образования, Москва, в апреле 2003 г. совместно с Советом Европы, а также конференция «Преподавание прав человека в российских университетах» в Санкт-Петербурге
В 2004 году состоялось три заседания Экспертного совета, главным результатом которых стала разработка Национального плана действия в рамках года демократической гражданственности.
Ожидаемые результаты
Перспективы продолжения деятельности, начатой в ходе проекта
Последние изменения внесены 24.02.2013, 00:58 (Сунгуров Александр)
Проект входит в программу "Омбудсман и права человека"